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        烏小花:創新推進創建工作是鑄牢中華民族共同體意識的重要載體
        發布時間:2019-05-24
        來源:國家民委網
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        “一水繞蒼山,蒼山抱古城。”大理州的11個縣過去都是貧困縣,但在新時代已經展現出產業興旺、生態美好、鄉村整潔、治理有效的美好景象,煥發出勃勃生機。

        在參加云南省大理白族自治州民族團結進步示范區建設總結提升研討會過程中,通過閱讀相關文字材料、實地考察走訪和聽取大理州相關部門的介紹,我對大理州民族團結進步創建工作的總體印象是:務實、創新、高效。大理州緊緊圍繞民族工作大局和地方發展大局做好民族團結進步創建工作,注重創新方式、方法,使各族群眾得到了實實在在的實惠,創建成效顯著。這得益于大理各民族團結的深厚歷史積累,以及州委州政府的高度重視和科學謀劃。總體而言,大理州民族團結進步創建工作思路明確、亮點突出、工作扎實、成績卓著、宣傳充分,有著重要的示范意義。


        我們都知道,各民族團結進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。廣泛持久地開展民族團結進步創建工作,對于全面貫徹落實黨和國家的民族政策,維護民族團結、社會穩定和祖國統一,促進民族地區經濟社會發展,具有十分重要的意義。

        習近平總書記在中央民族工作會議上指出,民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。大理州的民族團結進步示范區建設工作是在州委的堅強領導下開展的,在具體工作中,又把民族團結進步創建與黨建工作緊密結合在一起,我想這是大理州民族團結進步創建工作能取得巨大成績的根本原因。2018年,在大理州建州62周年之際,州委州政府又把州慶日定為“民族團結進步日”,把創建工作當作重要的政治任務和責任擔當,高位推進。

        大理州在民族團結進步創建工作中,從理論和實踐兩個層面都作出了有益探索,取得了階段性的重要成果。大理州的先進經驗既有獨特價值,又有示范意義,總結凝練形成的 “大理樣板“或”大理模式”,是大理貢獻給我國民族團結進步事業的云南智慧、大理方案。


        我主要從創新推進民族團結進步創建是鑄牢中華民族共同體意識的重要載體這個角度,談一談大理州的民族團結進步創建工作。

        注重鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎

        在大理各民族歷來團結友愛的深厚基礎上,大理州各級黨委政府在工作中注重保護民族文化,通過對各民族語言、文字、節日民俗等的傳承與發展,進一步增強各族群眾的文化自信與文化認同。鼓勵各民族相互學習、相互交流,讓不同民族的文化各美其美、美人之美、美美與共。

        在社區和鄉村考察中,我們看到各族群眾穿戴民族服飾,跳民族舞蹈,他們的臉上洋溢著自豪感,昂揚向上的精神面貌非常感染人。大理的這些做法與習近平總書記一再強調的文化認同是“民族團結之根、民族和睦之魂”高度契合。只有堅定文化自信,建設尊重差異、包容多樣、相互信任、相互欣賞的各民族共有精神家園,才能不斷增強對中華文化的認同,進而鑄牢中華民族共同體意識。大理州各級干部用實實在在的工作,把鑄牢中華民族共同體意識融入到各族群眾社會生活的方方面面,打下了鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎和思想基礎。

        注重鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎

        要實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的工作目標,團結是核心,發展是關鍵。只有各民族共同繁榮發展,“中華民族一家親”才能牢固,“同心共筑中國夢”才能實現。大理的民族團結進步創建工作抓住了這個核心,把創建工作與促發展、惠民生深度結合起來,與脫貧攻堅、鄉村振興、發展教育、解決就業、保護環境、社會治理等戰略任務緊密結合,形成了“民族團結進步示范區創建+”的工作模式。大理用這種模式因地制宜開展創建工作,讓民族團結進步創建工作看得見、摸得到、用得上,使人民得到了實惠。大理民族團結進步創建工作的具體實踐體現了中央的新要求和新部署,取得了新成績,夯實了鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。

        注重鑄牢中華民族共同體意識的群眾基礎

        大理州在民族團結進步示范區建設過程中,將宣傳工作做得廣泛而深入。我們在考察沿途看到了各類內容豐富、形式多樣的標語,在街道、社區以及各類公共場所,有各種民族團結主題的墻面繪畫。這些標語、圖畫用群眾喜聞樂見的形式宣傳“三個離不開”“四個自信”“五個認同”以及社會主義核心價值觀等重要思想。這種豐富、形象的視覺表達方式,讓民族團結進步思想潛移默化地融入到各族群眾的心靈深處。同時,我還注意到,大理州在工作中非常注重樹立先進典型、注重示范帶動作用。凡此種種,都讓各民族的命運與中華民族的命運緊密相連的理念深入人心,為鑄牢中華民族共同體意識營造了濃厚的社會氛圍。


        這次大理州召開研討會的主題是總結提升大理州民族團結進步示范區建設工作經驗,對于這一主題,我也提出兩點建議。

        在理論總結提升中,要處理好提煉“大理經驗”的普遍性和特殊性的關系

        進入新時期,民族工作面臨新形勢,黨中央提出把云南建設成我國民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區,具有非常重要的意義。在我看來,這是對云南民族團結進步工作的肯定,更是一種期待,包括期待云南進一步創造出具有示范性的經驗。

        大理的民族團結進步建設工作是示范區中的示范州建設,今后需要拿出可示范的普遍性經驗。因此,大理州需要進一步總結工作成就、凝練先進經驗,緊扣習近平總書記關于民族工作的重要論述,提升“大理樣板”或“大理模式”的內涵,尤其是要加強相關理論研究和理論提升,讓有著鮮活而豐富的實踐內容的“大理樣板”或“大理模式”達到一個理論新高度。

        同時,總結提升“大理經驗”要緊緊圍繞大理的歷史和現實,根植于大理本土,體現出大理的工作特色。在理論總結提升的時候,要處理好民族團結進步示范區建設的一般性和特殊性的關系,展現好它的典型性、示范性和引領性。

        在實際工作推進中,要處理好制定近期目標和遠期目標的關系

        民族團結進步事業是一個長期事業,需要綿綿用力、久久為功。平等團結互助和諧的民族關系不是與生俱來的,實現和鞏固也不是一勞永逸的。今天的經驗總結是階段性的,而創建工作是持續性、長期性的。大理州要在2020年基本建成民族團結進步示范區,時間緊、任務重。因此,我們在總結過去先進經驗的基礎上,為大理的新發展謀長遠,讓“大理樣板”或“大理模式”富有更偉大的意義。

        建議在下一步推進民族團結進步示范區建設的第一階段,制定更加明確的近期目標,規劃好深化這一工作的思路和方案,穩步拓展工作領域,提升工作水平,增強工作影響力。在下一步推進民族團結進步示范區建設的第二階段,制定更為遠大的工作目標。過去,我們把民族團結進步事業與扶貧攻堅、全面建成小康社會等民族地區經濟社會發展事業緊密相連,取得了顯著成效。下一階段,應該把民族團結進步創建工作與中華民族的奮斗目標相連接,與實現中華民族偉大復興的中國夢相連接,與“一帶一路”倡議緊密聯系起來。不僅要面向云南講好大理民族團結進步的故事,還要面向全國、面向世界講好民族團結進步的好故事。

        可以說,大理州民族團結進步創建工作深受大理文化滋養,尤其是源于各民族團結友愛的歷史積淀,是在黨和國家民族政策和理論原則指導下開展的。“大理樣本”或“大理模式”充分詮釋了社會主義民族關系的本質特征,踐行著中國特色解決民族問題的正確道路。大理今天的民族團結進步創建工作是今后大理工作的重要基礎和出發點。希望今后大理的民族團結進步示范區建設緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識開展,讓鑄牢中華民族共同體意識統領大理民族團結進步示范區建設。希望大理民族團結進步創建工作取得新輝煌!

        (作者:烏小花 中央民族大學研究生院院長)

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